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菠菜网址开户:正文卷 1682:机构大改革

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《将改革进行到底》之《时代之问》,生动讲述了全面深化改革部署的全过程,系统阐释了全面深化改革“为什么改”、“往哪儿改”、“怎么改”等重大理论问题,概括了全面深化改革的历史进程和伟大成就。校党委陈兴炎书记出席会议,要求坚持把提高教学质量作为中心任务,进一步加强教学基础工作,提升办学水平和质量,提高开放教育教学质量因子数据总体水平。

作品:马前卒 | 作者:枪手1号

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    生产力的任何一次变革,都会带来社会的急剧变革,从而引起社会的极大震荡。www.399xs.com在秦风灵魂深处的记忆之中,这样的事情不止经历了一次而是多次。旧得利益者受到损害,新的受益者崛起,在这个过程中,双方的较量从来都不是温文尔雅的。犯罪,暴力,坠落向来是与之如影随行。

    但正如耿精明所说,历史的车轮滚滚向前,没有谁能够阻挡。先进的生产力会以他强悍的力量,撕碎挡在他面前的所有阻碍从而完成新老交替,在这个过程中,能够顺应时代力量的将成为新一代的弄潮儿,反之,则会被这个社会所抛弃成为落伍者,坠落为新一代的穷人。

    蒸汽机的产生,生产力的极大进入,毫无疑问会带来很大的社会问题,这是必然的事情,朝廷现在要做的,就是做出妥善的安排,将这种激烈的矛盾对撞所产生的火花降到最低程度。

    从天工署出来,权云心事重重,小猫与耿精明却是神彩飞扬。

    严格说来,权云是一个不喜欢激烈动荡的首辅,特别是在自己治理的范围之内,他更希望的是一种平和的改良,一种缓和地过渡。他最擅长的就是平衡各方面的势力以及利益,也就是俗称的和稀泥。

    接下来的两年,秦风确信将是大明最为动荡的年份,外有大敌,内逢变革,和稀泥的治理方式显然已经不符合大明的当前利益,这个时候,秦风需要一个能快刀斩乱麻,杀伐果断的人物。

    担任大明首辅十余年的权云,显然已经不能胜任这个职位了。

    看着权云离去的背影,秦风若有所思。

    三天之后,金景南奉诏进宫。

    “陛下。”向秦风施礼完毕,金景南坐在锦凳之上左右看了看,有些意外的是,小小的议事厅中,只有他一人。

    皇帝还没有回到越京城的时候,关于朝廷将进行大规模机构改革的消息,已经传了回来,而这个消息的来源,众人是确信无疑的,因为这是皇帝在与巧手,王月瑶等人商议运河事宜的时候不经意地透露出来的。

    当然,也许不是不经意,而是刻意为之。总之,越京城已经做好了准备。

    今天奉诏进宫,金景南还以为会有其它人一起晋见皇帝,将要正式开始讨论机构改革的问题,可他没有想到,居然只有他一个人。

    “不用看了,今天朕只招了你一个人。”秦风淡淡地道。

    金景南立刻坐直了身子。秦风甚少自称为朕,这也是他独有的一个习惯,一旦他自称为朕的时候,不是他非常生气,就是一个极其严肃的场合。

    金景南有些不明白今天为什么皇帝看起来如此严肃,莫非自己做错了什么事情?想来想去,自己一向奉公守法,克己为公,真说要昧着良心办了什么事情,也就是对永平郡程氏一族的睁一只眼闭一只眼了,但这也不是为了什么私利,而是从永平郡的大局出发。

    皇帝在永平郡的表现以及对程惟高最后的处理之上,已经看得出来他是同意自己的这种做法的。

    “想来你们已经听到了朕对于朝廷机构调置准备进行改革的风声了?”秦风道。

    “是。”金景南点点头。

    “那说说看,你对于都御史衙门有什么看法,他们有没有改的必要?”秦风问道。

    金景南顿时怔住,都史衙门,就是由他来负责的啊,皇帝这么说,是表达不满意吗?

    “请陛下明示。”

    秦风笑了笑,“都御史衙门也在这次的改革范围之内,金卿,你不觉得现在的都御史衙门的权力有些过大了吗?”

    皇帝这么一说,金景南倒是有些急了。

    “陛下,都御史纠查百官,如果没有实实在在的权力,怎么能让人敬畏?怎么能顺利地办差?”

    秦风摇了摇头:“都御史衙门自己监察,办案,审理,定罪,自成体系,缺乏制约,这不符合大明的整体利益,你可知道外面都盛传,说你金都御史的威风,比起首辅还要大?”

    金景南恼火地道:“臣问心无愧,身正不怕影子歪。”

    秦风身子向后一靠,笑道:“你,我是放心的,但你能确保,在你之后的每一任都御史都能像你一样克己奉公,以天下为己任,毫无私利之心吗?你可知道,要是处在这个位置的人,起了私心,想要害人,那简直是再简单不过了。”

    金景南顿时哑然,这样的保票,他如何敢打?

    “陛下准备将我调任了吗?”他有些失落地道
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,在这个位置上,他已经呆了多年,正如秦风所言,他的威风,在某些时候,的确要比首辅还要大。

    “是的,你在这个位置之上呆了多年,是该离开的时候了.我希望你在离开的时候,对这个部门的改革提出切实的一个意见.”秦风道.

    金景南深深地吸了一口气,陛下如此说,那自然是已经拿定了主意,他想了想,道:”陛下的意思,是要拆分都御史衙门的权力,将监察与执法完全分开是吗?”

    “我认为这样更符合国家的治理和政治结构的平衡.”秦风道.

    “臣明白陛下的想法了,也就是说要将鹰巢与监察衙门拆分开来.臣没有意见.”金景南道:”以的都御史衙门只具有监察权,而鹰巢将具有执法权.”

    秦风笑道:”我准备撤销都御史衙门,将其改为监察部,任务依然是监察天下百官,鹰巢将会从监察部中剥离出来,成为国安部,专司负责国家秘密战线安全.以后监察部仍然具有调查权,但不再有处分官员的权力,而是会将违法的官员交给大理寺论罪,违纪的官员交给吏部惩罚.”

    “如此,能更好地互相制衡,避免一家独大.”一旦自己不在这个位置上之后,金景南立即便能分辩出这些改革之中存在的意义.

    “监察官这些年在你的努力之下,已经下探到了县一级的衙门当中,但大理寺与刑部却还远远落后,接下来,他们也将会下探到县一级衙门,三权分立,互相制约,侦察,审判,监察互相制约要从县一级开始,而不仅仅是在朝廷之上.”秦风道.

    “陛下英明.”

    “先不说英明不英明的话,刑部也会有较大的变革,我已经准备将地方治安部队从兵部划出来交给刑部来主管,你觉得如何?”秦风笑问道.

    听到秦风这么一说,金景南吃了一惊.

    “陛下,这涉及到兵部与刑部的权责,臣不敢妄议.”

    “你纵然不是都御史了,但你还是议政,是次辅嘛,有什么不敢妄议的.”秦风笑道.

    金景南认真地想了想,”一个地方治安部队人数不多,主要负责地方治安,剿匪缉盗,其职责倒与地方捕快差不多,只是负责一些当地捕快做不了的事情罢了,从这一点上来说,划归刑部倒也无可厚非,可是陛下,一个县的治安部队或者很少,但一个郡加起来数目就可观了,全国的治安部队如果加在一起,只怕不下十万之众,这可是一个很大的数字了.这些人都是受过军事训练,甚至很多地方专门征召退仪士兵来组成,战斗力还是相当可观的.”

    “正因为如此,我才要将其从兵部划出来.”秦风不动声色地道.”让其与地方驻防部队有所区别,金议政,你不觉得一个地方上所有的部队归口于一个指挥系统,并不是特别的安全吗?治安部队虽然战斗力比不得地方驻防部队,但终归还是一支军队嘛,哪怕是二线的,你说对不对?”

    金景南打了一个寒噤,立即闭口不再多说.陛下似乎准备大动干戈,就刚刚所说的,便已经涉及到了御史台,刑部,兵部,大理寺,只怕其它的部门也都不会幸免.

    果然,他才刚刚想到这里,秦风便又接着道:”知道了运河总公司吧?”

    “臣有所了解.现在下面正在热议这个新衙门的主官人选呢!不少人眼热得很,这可是一个肥差.”他突然冷笑起来,”不管肥不肥,御史台,哦,不不,是监察部,将来也是一定会派人入驻的,谁真敢在这个肥差之上肥了自己,那这个位子也坐不了多久.”

    秦风呵呵一笑:”铁路署我准备更名为铁路总公司,与运河总公司平级,两者的级别便比六部低半格吧.”

    “陛下是准备将他们独立出来.”

    “对,独立出来,直接对政事堂负责.”

    “那商业署?”金景南犹豫了一下问道.

    “商业署的摊子太大,主管天下商业,农业固本,商业富国,农商工并举,是我们大明的国策,农有司农寺,工有工部,现在我准备将商业署提一级,正式成立商业部,主管天下商业.”秦风道.

    金景南深吸了一口气,陛下此举,便是在削弱六部的权力,将菠菜网址的权力集中到政事堂,更进一步来说,是集中到皇帝的手中.大明的政治结构,将由现在的垂直管理,变得更加扁平化,也就是说更进一步的向皇帝集权了.

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